Уважаемая Мария,
1. Первая полоса должна содержать 1 мысль (1 картинку+ заголовок из 3-5 слов, причем глагол обязательно должен быть) - 70% полосы.
уместны очень маленькие модули + ссылки на другие полосы (1-2 фразы + № страницы с продолжением). Ссылок должно быть немного. когда раскрутитесь - минимум через подгода - год, будете продавать рекламу, но не модульную, а на всю первую полосу.
А пока ищите Заказчиков под эту идею. Их должно быть не меньше 5 и сажайте их на полугодовой абонемент. Для 6-го клиента цена будет уже в 1,5 раза выше, для 7-го - в 1, 7, и т.д.
Цифры могут меняться, но модель правильная.
2. По вопросу распространения. Вы забыли написать самое главное - у Вас газета платная или бесплатная?
Бесплатную кладите в ящики, платную продавайте.
По офисам в бизнес-центрах рассылайте бесплатно, кладите на стойки в супермаркетах, торговых центрах, кафе и т.д.
3. У вас есть финансирование на первые полгода? Раньше Вы вряд ли начнете зарабатывать.
С уважением,