Здравствуйте, Оксана!
Попробую Вам помочь.
Вариант 1
Во-первых, есть ли в вашей газете "строчная реклама"?
Не плохой вариант привлечения мелких клиентов, особенно, если создать тематические блоки.
Например: "Компьютеры", "Мебель", "Здоровье" и т.д.
Если заинтересует, могу объяснить подробнее.
Вариант 2
Заработать за счет увеличения коммерческих объявлений
"Автобалка" - объявления о продаже авто в нашей газете увеличились раз в 6, когда мы стали эти самые авто бесплатно фотографировать. Увеличился и спрос на газету.
Удачи!