Уважаемая Ирина!
Полагаю, что речь идет о лицензии на строительную деятельность ("Деятельность по строительству зданий и сооружений"), ее выдает Государственный комитет (Госкомстрой) РФ, легче застрелиться, чем ее получить (в СПб я знаю только одну фирму - альтернативного выставочного застройщика, - у которой такая лицензия есть). Думаю, она есть и у официальных застройщиков выставочных объединений. Как ее получают - не знаю.
Организаторы выставок полагают, что наличие у застройщика такой лицензии гарантирует безопасность стендов. Или, скажем так: ответственность в случае повреждения и нанесения ущерба третьим лицам ложится на Вас, а не на организатора (за то, что он допустил Вас к застройке без лицензии). Это - повод (и достаточно основательный).
Причина же, очевидно, состоит в том, что организаторам выставок выгоднее работать с собственными застройщиками, чем допускать альтернативных. Поэтому даже при наличии лицензии Вам могут "вставлять палки в колеса".
К счастью, это требование не распространяется на мобильные стенды и на ситуации, когда экспонент застраивает собственный стенд собственными силами (не привлекая альтернативного застройщика). Если бы не эта "поблажка" - индивидуальных и оригинальных стендов на выставках не было бы вообще!
Полагаю, что этот вопрос относится к сфере Закона о выставочно-ярмарочной деятельности, которого как не было, так пока и нет. И, судя по всему, когда он появится, он будет не в пользу альтернативных застройщиков. Как изменить эту ситуацию законным путем - не знаю. Может быть, знает кто-нибудь из уважаемых участников Форума?
С уважением, Екатерина